ÓUm ano depois dos terríveis e injustificáveis ​​ataques do Hamas em 7 de Outubro e do contínuo e desproporcional ataque militar e atrocidades de Israel em Gaza, todo o Médio Oriente está à beira de uma guerra regional catastrófica.

As prioridades mais urgentes são garantir um cessar-fogo total e imediato em Gaza e no Líbano, uma desescalada mais ampla por parte de Israel e do Irão e a libertação de todos os restantes reféns detidos pelo Hamas, bem como dos prisioneiros palestinianos detidos arbitrariamente.

Mas, além disso, são necessárias ações ousadas e baseadas em princípios, bem como uma liderança com visão de longo prazo, para pôr fim permanente ao conflito israelo-palestiniano que dura há mais de 75 anos e permanece no centro das tensões e instabilidade regionais. A melhor forma de conseguir isto continua a ser uma solução de dois Estados baseada na autodeterminação, soberania e segurança para ambos os povos.

Escrevemos este apelo como antigos Presidentes que testemunharam o sofrimento causado pelo terrorismo e pela violência estatal, mas também os passos corajosos dados pelos povos da Colômbia e da Irlanda do Norte em direcção à paz e à reconciliação. Os Anciãos, dos quais somos membros, publicaram um conjunto de Princípios Orientadores que acreditamos que deveria sustentar o caminho para uma paz sustentável entre Israelitas e Palestinianos.

O ponto de partida neste caminho deve ser um reconhecimento claro do status quo que existia muito antes das atrocidades de 7 de Outubro e que persiste até hoje.

Uma avaliação honesta

O Estado de Israel continua a prosseguir uma ilegalocupação permanente e anexação do território palestiniano, com base na expansão de colonatos ilegais, na discriminação sistémica e na subjugação de um povo por outro. A Corte Internacional de Justiça (CIJ) governou que Israel também está a violar as suas obrigações internacionais em matéria de segregação racial e apartheid. Estas políticas são sustentadas por uma recusa em reconhecer o direito do povo palestiniano à autodeterminação, ilustrada mais recentemente pela Votação do Knesset em julho uma resolução que rejeite a criação de um Estado palestiniano.

Mesmo que seja tolerada por alguns Estados durante demasiado tempo, esta situação profundamente injusta e ilegal nunca será aceite pela comunidade global das nações. Em vez disso, aumentará os conflitos violentos e o apoio à resistência armada, e alimentará as queixas e o extremismo de ambos os lados.

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Um Estado da Palestina soberano e independente, ao lado do Estado de Israel, com fronteiras nos moldes anteriores a 1967, continua a ser o caminho a seguir acordado internacionalmente. Esta solução perdeu o apoio popular entre israelitas e palestinianos nas três décadas desde os Acordos de Oslo devido ao aprofundamento da ocupação e do conflito e, acima de tudo, à falta de liderança política. Mas não há alternativa melhor.

Para obter progressos tangíveis, é necessária uma mudança significativa por parte da comunidade internacional. Esta não é uma questão que possa ser deixada para as partes em conflito. Três áreas especialmente são críticas neste esforço.

Um roteiro para uma paz duradoura

Em primeiro lugar, a segurança e a soberania mútuas de ambos os povos devem ser fundamentais para a abordagem da comunidade internacional. As futuras relações pacíficas entre israelitas e palestinianos dependem do reconhecimento da soberania de cada um. Uma solução política duradoura terá de garantir a segurança do Estado de Israel, juntamente com a segurança de um Estado da Palestina totalmente soberano.

Ambos os Estados devem ser capazes de exercer total controlo de segurança sobre os seus respectivos territórios e fronteiras, com o monopólio do uso legal da força. Todos os grupos armados não estatais e milícias civis terão de se desarmar ou ser desarmados, pondo fim aos ataques ilegais contra civis por parte de grupos armados palestinianos, bem como por violentos colonos israelitas.

A CIJ decidiu que Israel é obrigado a pôr fim à sua presença ilegal no Território Palestiniano Ocupado (TPO) o mais rapidamente possível. Não pode haver “luz de ocupação” através do contínuo controlo de segurança israelita sobre o território palestiniano.

As garantias de segurança fornecidas pelos países da região e pela comunidade internacional em geral, especialmente durante uma curta fase de transição após o fim das hostilidades em Gaza, terão de responder às preocupações legítimas de segurança tanto dos palestinianos como dos israelitas.

Mas a segurança dos palestinianos e dos israelitas também deve receber o mesmo peso. Durante demasiado tempo, a segurança da potência ocupante, Israel, foi priorizada em detrimento da segurança dos palestinianos. Isto ficou óbvio no fluxo contínuo de armas dos EUA para Israel, mesmo que continue a violar o direito internacional. A administração Biden em agosto apresentou planos para um venda adicional de US$ 20 bilhões valor em armas. Mas os EUA, juntamente com todos os Estados, deveriam suspender as transferências de armas para Israel, uma forma crucial de alavancagem. A venda e transferência de armas neste contexto, especialmente armas ofensivas não necessárias para a legítima defesa, sinaliza que não existem linhas vermelhas quando se trata das ações de Israel.

Em segundo lugar, devem ser tomadas medidas agora para concretizar a autodeterminação e a criação de um Estado palestiniano, começando pelo reconhecimento do Estado da Palestina e adesão plena à ONU para garantir a paridade com Israel. Instamos a minoria dos Estados-membros da ONU que ainda não reconheceram a Palestina a dar este passo crucial agora.

Estas medidas não devem estar ligadas a negociações entre as partes em conflito. Israel não tem o direito de vetar a autodeterminação ou a criação de um Estado palestiniano. Nem deveriam estar condicionados a reformas de governação interna: a forma como um país é governado é separada da própria condição de Estado.

Qualquer que seja a forma que assumam, acreditamos que os futuros acordos de governação em Gaza deverão apoiar o direito do povo palestiniano à autodeterminação, com base no direito internacional. de Israel bloqueio e cerco a Gaza desde 2007 deve terminar completamente. E o objetivo de um único, governo palestino unificado que supervisiona Gaza, a Cisjordânia e Jerusalém Oriental deveria ser apoiada por todas as facções palestinianas, incluindo o Hamas.

A paz sustentável exigirá uma reconciliação genuína entre as facções palestinianas, sob a égide de uma Organização de Libertação da Palestina revitalizada como o único representante legítimo dos palestinianos. O Hamas não pode continuar os seus ataques ilegais contra civis israelitas, que equivalem a crimes de atrocidade e minar a legítima causa palestina. Como parte das medidas urgentemente necessárias para desescalar o conflito regional mais amplo, o Irão tem uma responsabilidade particular de usar a sua influência sobre o Hamas para se comprometer com uma via política.

Em terceiro lugar, o respeito pelo direito internacional e pela igualdade de género deve sustentar todos os esforços diplomáticos para resolver o conflito e ser aplicado de forma consistente por todos os Estados.

Durante o último ano, a guerra em Gaza assistiu a uma falta de respeito pelos princípios fundamentais de protecção de civis e de instalações civis, e a princípio da proporcionalidade em conflito armado. A comunidade internacional está a demonstrar uma perigosa complacência relativamente ao nível de violações perpetradas pelas forças israelitas e pelos colonos judeus contra os palestinianos na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental, à medida que Israel continua a anexar grandes partes dos TPO. A administração Biden deu um passo importante ao iniciando sanções contra os colonos extremistas na Cisjordânia, tal como fizeram outros governos. As sanções deveriam ser estendidas àqueles que, no governo israelense, buscam a anexação.

Todos os intervenientes internacionais, especialmente os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU, têm a responsabilidade partilhada de respeitar todas as resoluções e decisões relevantes do TIJ e do Tribunal Penal Internacional (TPI). A decisão do procurador-chefe do TPI, Karim Khan, de solicitar mandados de prisão para líderes de Israel e do Hamas é uma abordagem baseada em princípios e imparcial na busca de responsabilização e justiça para crimes de atrocidades. Os EUA e outros deve parar de denegrir as decisões desses tribunais; também minam o direito internacional e trazem acusações de duplicidade de critérios.

Os Estados membros da ONU devem levar a sério as consequências jurídicas da concessão de Medidas Provisórias pelo TIJ para proteger o povo palestiniano de uma risco plausível de genocídioe o seu parecer consultivo sobre as políticas e práticas de Israel nos TPO. Os Estados devem garantir que não são cúmplices de potenciais actos de genocídio em Gaza, ou de violações por parte de Israel das suas obrigações em matéria de segregação racial e apartheid.

Tal como estabelecido pelo TIJ e pela resolução da Assembleia Geral da ONU que lhe dá execução, devem também garantir que as suas relações económicas e comerciais com Israel não ajudam a manter ou consolidar a sua ocupação e presença ilegais nos TPO. Os Estados-Membros devem cessar qualquer assistência ou comércio com colonatos ilegais, e as sanções devem também visar os fluxos financeiros para as entidades que os financiam e constroem.

Conseguir a adesão de israelenses e palestinos

Precisamos de ideias inovadoras sobre como uma solução de dois Estados poderia funcionar e recuperar o apoio popular entre israelitas e palestinianos que teve no passado – particularmente convencendo as pessoas de ambos os lados de que esta é a única forma sustentável de acabar com a crise. conflito. Essas ideias existem.

Tudo isto requer uma liderança ousada e baseada em princípios por parte de líderes políticos, proporcional ao desafio assustador que temos pela frente. Como antigos chefes de Estado, sabemos que a hora mais sombria é muitas vezes pouco antes do amanhecer. O número de sofrimentos humanos que todos testemunhámos ao longo do último ano obriga-nos a exortar todos aqueles que ocupam posições de influência a não se contentarem com meias medidas ou com o status quo.

Acabar com este conflito de uma vez por todas.